на главную

 

 

 

 

 

ЗАКАЗАТЬ  БЛАНКИ

 

Таможенное свидетельство

 

   

с 14.01.2014        Новая Товаротранспортная накладная вместо отмененного Путевого листа....

 ТТН нового образца для заполнения с двух сторон         1-я сторона 2-я сторона 

 ТТН нового образца для заполнения с одной стороны  Одностороння

Дебет-Кредит № 17-18 (5.5.2003)
Суть дела :: Практика

Документальное оформление грузоперевозок  (Старая редакция до 14.01.2014)

Предприятию, осуществляющему перевозку грузов, необходимо знать, какими первичными документами должна сопровождаться такая операция. Рассмотрим следующие вопросы: на кого возлагается обязанность по оформлению документов на перевозку грузов при различных схемах грузоперевозок, как правильно оформить транспортную документацию и какие документы имеют право требовать от водителей работники ГАИ.

Путевые листы

Существуют следующие формы путевых листов:

- путевой лист грузового автомобиля в международном сообщении (форма №1 (международная);

- путевой лист грузового автомобиля (форма №2) - при перевозках в пределах территории Украины;

- путевой лист легкового автомобиля (форма №3) - при эксплуатации легкового автотранспорта в хозяйственной деятельности 1 .

1 Особенности оформления транспортных документов при перевозке грузов легковым автотранспортом небольшими партиями, получившей широкое распространение в последнее время, рассматриваются ниже.

Формы путевых листов грузовых автомобилей №1 (международная) и формы №2 утверждены Инструкцией №228/253, действие которой с 07.03.2000 г. приостановлено в части, противоречащей Решению №17-02/10 (на основании Уведомления Государственного комитета Украины по вопросам развития предпринимательства, опубликованного в "Урядовому кур’єрі" №43 от 07.03.2000 г.).

Приостановление действия Инструкции №228/253 на практике не привело к отмене применения в хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства форм путевых листов. Более того, бланки путевых листов грузового автомобиля сохранили статус документов строгого учета, и, следовательно, подлежат соответствующему строгому учету на предприятии.

В то же время отметим, что с приостановлением действия Инструкции №228/253 отпала необходимость в заполнении следующих граф путевых листов грузового автомобиля:

- 6 и 7 "Вантаж, клас і шифр" формы №1 - в связи с отсутствием четких разъяснений, какая классификация в данном случае должна применяться;

- 10 и 11 "Пробіг (км) з вантажем усього, в т. ч. по іноземній території" формы №1 и графы 22 "Відстань, км" формы №2 - ввиду отсутствия таблиц расстояний, на основании которых должны заполняться эти графы.

При заказе грузового автотранспорта для междугородных перевозок выдача водителю маршрутного листа (наряду с путевым листом формы №2) обязательна лишь в том случае, если это предусмотрено договором между перевозчиком и заказчиком автотранспорта.

Если в штате субъекта хозяйственной деятельности, осуществляющего грузоперевозки, отсутствует врач или медицинский работник, удостоверить подписью состояние здоровья водителя и возможность допуска его к управлению автомобилем в настоящее время (с 07.03.2000 г.) может ответственное лицо, назначенное руководителем предприятия (частным предпринимателем).

Согласно п. 2.1 Инструкции №228/253, путевой лист оформляетсяперевозчиком, эксплуатирующим грузовые автомобили - собственные или арендованные (без водителя), и остается у него на хранении. Под перевозчиком понимается юридическое или физическое лицо, осуществляющее перевозку грузов автомобильным транспортом на коммерческой основе (т. е. за плату, причем этот вид деятельности может быть для него единственным или одним из нескольких) или для собственных нужд.

Не совсем понятно, что имеется в виду под арендой транспортного средства без водителя. Если предприятие арендует автомобиль, то в любом случае при его эксплуатации оно должно выписать путевой лист. При аренде грузового автомобиля у физического лица, не зарегистрированного в качестве субъекта предпринимательской деятельности (при условии, что такое лицо выполняет функции водителя данного транспортного средства, независимо от того, состоит ли данный гражданин в штате предприятия или выполняет услуги по договору подряда), обязанность по оформлению путевых листов возлагается на предприятие.

При заказе грузового автомобиля у автотранспортного предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности на основании договора на перевозку груза путевой лист оформляется перевозчиком. Документами, подтверждающими расходы на перевозку предприятия-заказчика, являются либо первый экземпляр талона заказчика по форме №1-ТЗ, если перевозчиком является автотранспортное предприятие, либо акт выполненных работ, если услуги по перевозке оказаны другими субъектами предпринимательской деятельности.

Если в целях перевозки грузов в хозяйственной деятельности предприятия используется легковой автомобиль, как собственный, так и арендованный, то предприятие обязано при выпуске автомобиля из гаража выдать водителю оформленный соответствующим образом путевой лист грузового автомобиля формы №2. Это обусловлено тем, что, в соответствии с п. 11.3 Правил перевозки грузов, путевой лист грузового автомобиля является документом, без которого перевозка грузов не допускается. В связи с этим собственникам или арендаторам легковых автомобилей следует быть внимательными и оформлять:

- путевой лист служебного легкового автомобиля формы №3 при использовании такого транспортного средства в административных целях (без перевозки грузов);

- путевой лист грузового автомобиля формы №2 при перевозке грузов легковым автомобилем.

Путевые листы формы №3 не являются бланками строго учета, могут быть изготовлены типографским способом или самостоятельно набраны на компьютере. Бланки использованных путевых листов легкового автомобиля списываются ежеквартально по акту, утверждаемому руководителем предприятия, с указанием их количества.

Если легковой автомобиль используется в административных целях, оформляется путевой лист служебного легкового автомобиля формы №3. При перевозке легковым автомобилем грузов оформляется путевой лист грузового автомобиля формы №2.

Документы на груз

Как уже говорилось выше, и Закон о дорожном движении, и Правила дорожного движения обязывают водителя при перевозке грузов иметь при себе документы на груз. Какие документы имеются в виду?

В пункте 1 Правил перевозки грузов приведено определение товаротранспортной документации. Под ней понимается комплект юридических документов, на основании которых осуществляют учет, приемку, передачу, перевозку, сдачу груза и взаиморасчеты между участниками транспортного процесса. Определение довольно емкое. С одной стороны, сюда можно отнести и договоры, и путевые листы, и талоны заказчика, и товаротранспортные накладные, и обычные расходные накладные на товар, и разрешительные документы на перевозку (например опасных грузов). С другой стороны, в п. 1.3 Инструкции №228/253 перечислены следующие формы единой первичной транспортной документации при осуществлении грузоперевозок: путевые листы грузового автомобиля, товаротранспортные накладные, талон заказчика. При этом единственным первичным документом, служащим основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для их складского, оперативного и бухгалтерского учета, является товаротранспортная накладная.

Как видим, товаротранспортная накладная выполняет функции по учету движения товара и расчетов между заказчиком автотранспорта и перевозчиком и, следовательно, полностью соответствует требованиям, предъявляемым к товаротранспортной документации как подтверждающей документации на перевозимый груз. Таким образом, отсутствие у водителя обычной расходной накладной (кроме случаев, когда в товаротранспортной накладной невозможно перечислить всю номенклатуру перевозимого груза), а тем более налоговой накладной при наличии правильно оформленной товаротранспортной накладной не является нарушением при осуществлении грузоперевозок. Заметим, что в состав товаротранспортной документации не входят документы, подтверждающие соответствие качества перевозимого груза установленным стандартам и нормам.

Другие документы на груз могут прилагаться к этому обязательному комплекту, а могут и отсутствовать. При этом, в соответствии с пп. 3.5.2 раздела 3 Инструкции №228/253, в графе 8 "З вантажем слідують документи" товаротранспортной накладной указывают наименования и номера документов, прилагаемых к данной накладной (товарных, железнодорожных накладных, сертификатов, удостоверений, свидетельств и т. п.). Указанные документы водитель-экспедитор принимает и передает вместе с грузом грузополучателю.

Согласно п. 2.2 Инструкции №228/253, перевозка грузов автомобильным транспортом как на коммерческой основе, так и для собственных нужд, осуществляется только при наличии надлежащим образом оформленных товаротранспортных накладных типовых форм, прилагаемых к путевому листу. Это требование распространяется на все виды перевозок грузов автомобильным транспортом, независимо от условий оплаты за его работу (сдельная, почасовая, покилометровая, прочая) и видов перевозок (внутригородские, пригородные, междугородные, международные).

Товаротранспортная накладная оформляется грузоотправителем на каждую ездку автомобиля и для каждого грузополучателя отдельно. При этом под грузоотправителем понимается юридическое или физическое лицо, предъявляющее перевозчику груз для перевозки автомобильным транспортом. Таким образом, независимо от того, кто или по чьему заказу (покупателя или продавца) осуществляет перевозку, товаротранспортную накладную оформляет грузоотправитель.

В связи с приостановлением действия Инструкции №228/253 статус товаротранспортной накладной как бланка строгого учета был отменен. Значит, предприятие может использовать как типографские, так и изготовленные самостоятельно бланки товаротранспортных накладных (без присвоения серии и номера). Это неоднократно подтверждалось письмами Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (одно из последних писем по данному вопросу - от 20.11.2002 г. №2-222/6213).

Товаротранспортная накладная, как и ранее, оформляется в четырех экземплярах:

- первый экземпляр остается у грузоотправителя и является основанием для списания товарно-материальных ценностей. Второй, третий и четвертый экземпляры, заверенные подписями и печатями (штампами) грузоотправителя, передаются водителю;

- второй экземпляр водитель отдает грузополучателю. Он является основанием для оприходования товарно-материальных ценностей;

- третий и четвертый экземпляры, заверенные подписями и печатями (штампами) грузополучателя, водитель передает перевозчику. Третий экземпляр, являющийся основанием для расчетов за выполнение транспортных услуг, перевозчик передает заказчику автотранспорта для оплаты за перевозку. Четвертый экземпляр прилагается к путевому листу и является основанием для учета транспортной работы и начисления заработной платы водителю.

Для грузов нетоварного характера, по которым не ведется складской учет, но ведется учет путем замера, взвешивания, геодезического замера и т. п., товаротранспортную накладную выписывают в трех экземплярах:

- первый экземпляр остается у грузоотправителя и предназначен для учета объема выполненных объемов перевозок;

- второй и третий экземпляры водитель передает перевозчику. Второй экземпляр, являющийся основанием для расчетов за выполнение транспортных услуг, перевозчик передает заказчику автотранспорта для оплаты за перевозку. Третий экземпляр прилагается к путевому листу и является основанием для учета транспортной работы и начисления заработной платы водителю.

При заполнении граф товаротранспортной накладной следует учитывать, что если в разделе "Відомості про вантаж" товаротранспортной накладной невозможно перечислить все названия и характеристики предъявленных к перевозке грузов, к товаротранспортной накладной прилагается - как неотъемлемая часть - надлежащим образом оформленная специализированная форма товарной накладной, применяемая предприятием для оформления операций по передаче товарно-материальных ценностей. При этом в графе 3 "Назва продукції, товару (вантажу) або № контейнера" товаротранспортной накладной указываются номер и дата такой накладной.

Единственным первичным документом, служащим основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для их складского, оперативного и бухгалтерского учета, является товаротранспортная накладная.

Приостановление действия Инструкции №228/253 повлияло и на заполнение некоторых граф товаротранспортной накладной (форма №1-ТН). Так, с 7 марта 2000 года необязательно заполнять следующие ее графы:

- 9 "Вид пакування", 10 "Кількість місць", 11 "Спосіб визначення маси";

- в разделе "Вантажно-розвантажувальні операції" - графы 16 "Спосіб", 21, 22 "Додаткові операції", строку "Транспортні послуги".

Ввиду отмены ведения строгого учета бланков товаротранспортных накладных автоматически отпала необходимость ведения журнала использования таких бланков. При заполнении товаротранспортных накладных, изготовленных с применением собственной компьютерной техники, предприятию необходимо присваивать этим документам номера согласно внутренней нумерации этих документов на предприятии.

Обращаем внимание, что на некоторые виды грузов действующим законодательством установлены особые требования к их перевозке с получением дополнительных разрешений и документов на груз у соответствующих государственных инстанций. Речь идет об опасных грузах, радиоактивных материалах, грузах, подлежащих фитосанитарному контролю, животных, птицах и прочих грузах, подлежащих государственному санитарно-ветеринарному контролю. В этих случаях водитель должен иметь при себе специальные документы на груз (разрешения, сертификаты, свидетельства) и по требованию сотрудников ГАИ предъявлять их к проверке.

Документы, которые могут требовать от водителей сотрудники ГАИ

В соответствии с п. 21 ст. 11 Закона о милиции сотрудники государственной дорожной инспекции имеют право "осматривать транспортные средства и проверять у водителей документы направо пользования и управления ими, путевые листы исоответствие перевозимых грузовтоваротранспортным документам".

Из требований основного законодательного документа, регулирующего права и обязанности органов ГАИ, четко видно, что данные подразделения имеют право проверять, помимо документов на право вождения и управления транспортным средством, путевые листы, а также данные товаротранспортных документов на их соответствие грузу, находящемуся в автотранспорте. Именно с этой точки зрения, по мнению автора, следует рассматривать и требования прочих документов, предусматривающих право работников Госавтоинспекции Украины на проверку документов на перевозимый груз. Такими документами являются исключительно товаротранспортные накладные, а не документы, свидетельствующие о факте продажи товара (расходные накладные, акты приемки-передачи и т. п.), о качественных характеристиках товара, его соответствии санитарно-эпидемическим нормам (разрешения, сертификаты качества, санитарные и экологические паспорта, ветеринарные свидетельства и т. п.).

Возможность проверки других документов на груз (например сертификатов качества), как правило, объясняется тем, что в Перечне документов, которые работник милиции может требовать от водителя, приведенном в приложении 1 к Приказу №482, содержится формулировка "товаротранспортная накладная и другие документы на груз". Ответ на вопрос, что следует понимать под другими документами на груз, приводится в письме МВД Украины от 27.07.2000 г. №45/535 2 :

 

2 См. "Документы для работы" №37/2000.

"Что касается слов в приложении 1 к Приказу МВД Украины от 30.06.98 г. №482 "другие документы на груз", то это касается грузов, на перевозку которых установлен определенный порядок (сверхнормативные, опасные и т. п.)".

Во всех остальных случаях требовать другие документы, кроме вышеуказанных, работники милиции не имеют права.

В завершение пожелаем всем бухгалтерам правильного ведения транспортной документации, а водителям - счастливого пути! 

Не забудьте взять в дорогу

Водитель обязан иметь при себе и по требованию работников милиции предъявлять для проверки:

- удостоверения, регистрационные и другие документы, подтверждающие право на управление транспортным средством;

- путевые (маршрутные) листы (кроме владельцев транспортных средств, использующих их в индивидуальных некоммерческих целях);

- документы на перевозимый груз (кроме владельцев транспортных средств, использующих их в индивидуальных некоммерческих целях).

Ст. 16 Закона о дорожном движении

Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе:

- удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и талон, прилагаемый к удостоверению;

- регистрационный документ на транспортное средство (для транспортных средств Вооруженных сил - технический талон), а при отсутствии в транспортном средстве его владельца, кроме этого, - свидетельство о праве совместной собственности на данное транспортное средство или временный регистрационный талон;

- в случае установления на транспортных средствах проблесковых маячков и (или) специальных звуковых сигнальных устройств - разрешение, выданное Госавтоинспекцией МВД, в случае размещения рекламы, - согласование, выдаваемое подразделениями Госавтоинспекции МВД;

- в установленных законодательством случаях путевой лист и документы на перевозимый груз; на маршрутных транспортных средствах дополнительно - схема маршрута и расписание движения; на транспортных средствах, осуществляющих перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов, разрешение на движение; на транспортных средствах, осуществляющих перевозку опасных грузов, - технические условия на перевозку, свидетельство о допуске водителя и допуске транспортного средства к перевозке опасного груза и разрешение на дорожную перевозку;

- действующий договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (кроме водителей транспортного средства Вооруженных сил) в случае заключения такого договора.

П. 2.1 Правил дорожного движения

Сотрудники ГАИ не вправе требовать:

  • лицензии;

  • разрешения;

  • сертификаты;

  • санитарные или экологические паспорта;

  • свидетельства налогоплательщиков;

  • талоны токсичности;

  • любые согласования или разрешения на вывоз сырья, продукции и др.

Сотрудники ГАИ вправе требовать от водителей автотранспортных средств:

  • товаротранспортные накладные;

  • путевые (маршрутные) листы;

  • удостоверение водителя;

  • регистрационные и прочие документы, подтверждающие право на управление транспортным средством.

П. 1.2 Приказа №83

Нормативная база

1. Закон о дорожном движении - Закон Украины от 30.06.93 г. №3353-XII "О дорожном движении".

2. Закон о милиции - Закон Украины от 20.12.90 г. №565-XII, с изменениями и дополнениями "О милиции".

3. Правила дорожного движения - Правила дорожного движения, утвержденные постановлением КМУ от 10.10.2001 г. №1306.

4. Правила перевозки грузов - Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденные приказом Минтранса Украины от 14.10.97 г. №363, с изменениями и дополнениями.

5. Приказ №482 - Приказ МВД Украины от 30.06.98 г. №482 "О мерах по улучшению надзора за дорожным движением и взаимоотношений милиции с владельцами транспортных средств".

6. Приказ №83 - Приказ МВД Украины от 06.02.2001 г. №83 "О неотложных мерах по усовершенствованию надзора за дорожным движением работниками Госавтоинспекции МВД Украины".

7. Инструкция №228/253 - Инструкция о порядке изготовления, хранения, применения единой первичной транспортной документации для перевозки грузов автомобильным транспортом и учета транспортной работы, утвержденная приказом Минстата и Минтранса Украины от 07.08.96 г. №228/253.

8. Инструкция №74 - Инструкция о порядке применения путевого листа служебного легкового автомобиля и учета транспортной работы, утвержденная приказом Госкомстата Украины от 17.02.98 г. №74.

9. Решение №17-02/10 - Решение Государственного комитета Украины по развитию предпринимательства от 16.10.98 г. №17-02/10 "О необходимости устранения нарушений требований Указа Президента Украины от 03.02.98 г. №79/98 "Об устранении ограничений, сдерживающих развитие предпринимательской деятельности" Минтрансом и Госкомстатом Украины".

Сергей НОВИКОВ, начальник юридического отдела МСУП

 

  
 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  

 

DANDG GROUP http://www.dag.net.ua